蒋坚永副局长：中国佛教三大语系缺一不可
2016年5月5日，全国佛教院校联席会暨第五届全国汉传佛教院校学生论文联合发表会在杭州佛学院举行。发表会开幕式上，国家宗教局副局长蒋坚永发表讲话：我国正处在全面建成小康社会的伟大历史征程中，我完全相信，以全国宗教工作会议的召开为契机，为此次全国佛教院校联席会为新的起点，在党和政府的大力支持下，在中国佛教协会的具体指导下，我国的佛教教育事业一定会谱写新的篇章，我国佛教人才的培养一定会取得新的、更大的成绩！
国家宗教局蒋坚永副局长讲话
开幕式现场
2016年5月5日，全国佛教院校联席会暨第五届全国汉传佛教院校学生论文联合发表会在杭州佛学院举行。发表会开幕式上，国家宗教局副局长蒋坚永发表讲话：
尊敬的珠康、湛如、宗性、静波副会长，中国佛协佛教教育委员会的各位委员，各位法师、各位嘉宾、各位同学：
大家上午好！
刚过完“五·一”节，我们就相聚在山水秀美、人间天堂的西子湖畔，共同商议我国佛教未来的教育大业，可谓因缘殊胜，意义深远。对此，我谨代表国家宗教局，向全国佛教院校联席会暨第五届全国汉传佛教院校学生论文联合发表会的召开表示热烈的祝贺！向对本次会议召开给予大力支持和帮助的浙江省民宗委，杭州市宗教局以及浙江省佛协、杭州市佛协，向承办此次会议的中国佛教讲经交流基地和杭州灵隐寺致以衷心的感谢，并向出席会议的三大语系的佛教界朋友致以诚挚的问候！
大家知道，4月22日至23日，中央召开了全国宗教工作会议。这次会议是中央在全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”开局之年召开的重要会议。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，科学分析了宗教工作面临的形式和任务，明确提出了中国特色社会主义宗教理论，深刻阐述了宗教工作的一系列重大理论和实践问题，标志着我们党对宗教问题和宗教工作的认识达到了新的高度，是指导我们做好新形势下宗教工作的纲领性文献。而我们这次会议，是在全国宗教工作会议之后召开的首次全国佛教院校联席会议，也是首次由我国汉传、藏传、南传三大语系佛教院校共同参加的院校联席会议，人数多、范围广、影响大，可谓我国佛教教育界的一次盛会。这次会议的首要任务，是学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国宗教工作会议精神；通报中国佛协教育委员会五年工作计划；通报全国汉传佛教院校推进实施两个《办法》的工作方案；启动全国汉传佛教院校的教师资格认定工作；建立三大语系佛教院校交流互动的机制等。同时，为推动全国佛教院校学生学术研究水平的提高，将套开第五届全国佛教院校学生论文发表会。下面我就进一步加强新形势下佛教院校工作谈几点意见，供各位参考。
一、以社会主义核心价值观为引领，做好宗教院校工作，加强人才队伍建设
学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，做好宗教院校工作，加强人才队伍建设，着重要抓好三个方面。
一是要坚定不移地贯彻宗教院校的办学方针，坚持正确的办学方向。宗教院校的办学方针是：培养和造就一支热爱祖国、接受党和政府领导、坚持走社会主义道路、维护祖国统一和民族团结、有宗教学识、立志从事宗教事业并能联系信教群众的宗教教职人员队伍。佛教院校要坚持以爱国爱教为前提，正确处理信仰追求与社会责任的关系，继承和发扬我国佛教爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，增强国家意识、公民意识和法制意识，增强国家认同感和社会责任感，确保佛教院校沿着正确的办学方向前进。坚持政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准，支持佛教界搞好人才队伍建设。
二是要坚持不懈抓好思想政治工作，坚持中国化方向。要高度重视佛教院校思想政治工作，抓住有利时机，坚持正面教育，开展生动活泼的思想政治工作，营造积极向上的校园氛围。要探索思想政治工作的有效途径，创新方式方法，为佛教院校工作坚持中国化方向发挥作用，通过长期坚持不懈的努力，逐步形成有中国特色的宗教院校思想政治工作体系。要发挥社会主义核心价值观的引领作用，以佛教院校为平台，广泛宣传社会主义核心价值观，推动佛教院校师生群体成为培育和践行社会主义核心价值观的表率。要引导佛教院校师生不断深入研究中华文化，继承中华文化的优良传统，同时，深入挖掘我国佛教文化的时代价值，为丰富中华文化作贡献。佛教院校是教学的基地，也是佛学思想研究和宣传的基地，要发挥专长，重点开展佛学思想中国化研究和宣传宣讲工作。要注意将佛教坚持中国化方向的内容和成果融入教材。有什么样的教材，就能培养什么样的人才，要认真做好宗教院校教材统编工作，这对佛教教育是至关重要的。佛教在我国外来宗教中中国化的程度是最高的，也是最成功的，在培养和践行社会主义核心价值观和坚持中国化方向上理应走在其他宗教的前面。
三是突出办学特色，不断提高办学水平和质量。目前我国佛教院校办学同质化问题严重。培育和践行社会主义核心价值观各佛学院要结合自身实际，找准定位，理清思路，挖掘特色，加强和普通高校、研究机构等社会资源和国外佛教院校的交流与合作，善于借助外力和“外脑”，采取“分层化、多模式”的培养方式，强调专业特色，要培养高水平的佛教院校教育人才、研究人才、管理人才、开展对外交往和国际合作人才等，以适应佛教事业健康发展对人才的多元化需求。这方面，有一些院校已经进行了很好的探索，走在了前列。比如，中国佛学院普陀山学院紧紧围绕“国内一流、影响世界、能出大师级人才”这一目标，凝练办学特色，突出寺务管理专业和观音文化研究方向，采取和华东师范大学联合办学的双轨制教学体制，同时聘请了多名国内著名学者担任学院的名誉教授和客座教授，学院与泰国朱拉隆功大学、日本大谷大学、斯里兰卡凯兰尼亚大学等国外名校建有良好的合作关系，可为优秀学僧提供国外继续深造的机会。鉴真佛学院以培养佛教国际交流人才为目标，以“突出外语教学，注重律宗研修、弘扬鉴真精神”为办学特色。本焕学院以培养能够对外弘法交流，推广和传播佛教文化的研究型、实用型等人才为宗旨，创立合作办学模式，与北京大学联合办学，与泰国朱拉隆功佛教大学签订了合作办学协议，并与斯里兰卡凯拉尼亚大学签署了本科及硕士研究生合作协议。
当然，还有很多佛教院校都有自己的特色和专长，都进行了积极的探索，在这里就不一一列举了。中国佛学院作为中国佛教的最高学府，中国佛教协会要倾全会之力，努力把中国佛学院建成国际一流的佛学院。总之，佛教院校要不断提高办学水平和质量，努力把佛教院校办成培养爱国爱教合格人才的重要基地、正确阐述宗教教义的重要基地和培训现有宗教教职人员的重要基地。
二、深入推进两个《办法》和《藏传佛教学衔授予办法》（试行）实施工作，加强佛教院校规范化建设
2012年，国家宗教局颁布实施《宗教院校教师资格认定和职称评审聘任方法（试行）》和《宗教院校学位授予办法（试行）》（以下简称“两个办法”）。“两个办法”的颁布实施，标志着我国宗教院校制度化规范化建设取得重大进展。在国家宗教局积极推动下，中国佛教协会依据“两个办法”的要求，建章立制，完善机构，设立了相关的评审机构，选配专人负责具体工作；并分别制定了教师资格认定、职称评审聘任、学位授予实施细则、申请学位授予资格办法和工作规则等配套文件。目前作为首批试点的中国佛学院已完成了全部教师的资格认定工作和首批教师职称评审工作。中国佛学院获得学士和硕士学位授予资格，并首次开展了培养博士研究生试点工作。今后，我们将逐步向地方汉传佛教院校推进，力争通过三至五年的努力在全国汉传佛教院校初步建立起一套与国民教育相分离、具有我国佛教教育自身特点的宗教院校教师资格认定、职称评聘和学位授予制度。在“两个办法”向地方汉传佛教院校推进的过程中，还需要进一步完善相关实施细则和工作规则，扎实稳妥、逐步推进在各个院校的贯彻实施工作。今天，佛教教育委员会还将召开专门会议，探讨全国汉传佛教院校推进实施工作，行动快、效率高，为探入推进“两个办法”的贯彻实施奠定了基础。
2015年4月，国家宗教局颁布第12号令，以部门规章形式颁布了《藏传佛教学衔授予办法（试行）》（以下简称《办法》）。制定《办法》是贯彻落实中央要求的重要举措，是“依法治藏”、“长期建藏”理念的必然要求，也是加强藏传佛教人才培养、完善藏传佛教学衔制度，促进藏传佛教健康传承发展的固本之举。《办法》的施行，有利于规范藏传佛教院校事务管理，有利于逐步提升藏传佛教现代学衔制度体系的影响力和认受度。《办法》的颁布实施得到了宗教工作部门和广大佛教界特别是藏传佛教界的好评和大力支持。《办法》的颁布是一个新生事物，在贯彻实施过程中，肯定会出现一些新情况新问题，需要不断地完善和修订，对《办法》的实施效果还需要充分地检验和科学的评估。希望中国佛教协会加强指导佛教教育委员会的各位评委和藏传佛教界人士，要就《办法》的具体实施多提意见和建议。
巴利语系佛学院也要结合实际，探索适合自身特点的教师资格认定、职称评聘和学生学位授予的办法。
中国佛教协会要以深入推进“两个办法”和《藏传佛教学衔授予办法》（试行）实施工作为重要抓手，研究制定佛教院校的办学标准和教育质量评估标准，建立佛教院校评价体系，做到办学有门槛，退出有机制，在佛教界内部形成一个有序的良性竞争态势，逐步改变目前佛教院校规模小、层次低、办学质量不高的局面、要着力整合优化佛教教育资源，逐步建立结构科学、布局合理的佛教院校体系。要优化办学体制机，统筹佛教院校生源、师资和办学经费等资源，做大做强全国性院校和重点院校。加强佛教院校教学质量评估和监督，努力推进课程设置科学化、教材建设标准化、教学行为规范化、考试考评制度化，使佛教团体和佛教院校切实把资源配置和工作重点集中到强化教学环节，提高教学质量上来。
三、研究落实佛教教育委员会五年工作计划，探索建立三大语系佛教院校交流合作长效机制
新一届中国佛教协会领导班子成立以来，高度重视佛教教育工作，选拔了一大批关心佛教教育、热心佛教教育事业，懂得佛教教育的界内人士充实到佛教教育委员会。中国佛教协会第九次全国代表会议报告中提到“今后五年的主要工作”时，特别将“发展佛教教育事业，加强佛教人才培养”列入主要工作计划，并提出：“要探索新时期办好佛教教育的规律和方法，优化配置全国佛教教育的资源和力量，探索建立院校布局合理、功能多样互补的佛教教育体系，进一步提升教育质量和水平。”为此，佛教教育委员会制定了五年工作计划。今天召开全国佛教教育院校联席会，就是对五年计划的具体落实与推进。佛教教育委员会下一步工作要以全国宗教工作会议精神为指导，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持正确的办学方向，把握关键。抓住重点，主要围绕一下五点目标开展：一是深入贯彻实施“两个办法”；二是继续推动佛教院校教材编写工作；三是建立全国三大语系佛教院校联席会议制度，探索建立三大语系佛教院校交流合作长效机制；四是继续办好论文联合发表会；五是拓展与海外佛教院校的交流合作，提升办学水平。希望在座的各位认真履行职责，制定出切实可行的工作方案，真正把五年的工作计划落实好、实施好。既要符合全国宗教工作会议总体精神，又要兼顾我国佛教院校的实际情况；既要关心汉传佛教院校的建设和发展，又要关心和支持藏传、南传佛教院校的建设和发展，全面考虑三大语系佛教教育的发展规划；既要立足于现实，又要着眼于长远。
佛教在中国的传播和发展中，形成汉语系、藏传系、巴利语系佛教，共同基本信仰体系是三大语系佛教合作交流的基础和前提，中国民族的多元一体的格局，使得一脉相承的三大语系佛教的合作交流成为必然。培养爱国爱教的合格人才，是三大语系佛教院校培养人才的共同目标。据统计，截止到2016年4月，经正式批准设立的佛教院校共有36所，其中藏语系佛学院7所，巴利语系1所，其余的均为汉语系佛学院。唯一的巴利语系佛学院是云南佛学院西双版纳分院。有学生70多名，从学历层次上还仅仅是中等佛学院，我国还没有巴利语系佛教高级教育机构，僧人如果想继续深造。只能到泰国、斯里兰卡、缅甸等留学。南传佛教界对设立中国巴利语系高级佛学院呼声强烈。我们认为，中国佛教三大语系俱全，中国佛教未来的发展，缺一不可，目前只有南传佛教设有高级佛学院，这与我国三大语系和谐共生的局面不相匹配，尤其是近年来南传佛教对外交流日益频繁，为服务“一带一路”建设，设立中国巴利语系高级佛学院已是应运而生，大势所趋。我局将全力支持将中国巴利语系高级佛学院的建设项目列为国家项目，并加快建设，缓解南传佛教教职人员尤其是高素质僧才匮乏的问题。佛教教育委员会，要在中国佛教协会的领导下，积极作为，发挥“教育”所长，履行“教育”职责，创新工作思路和方法，发挥重要的作用。
过去，三大语系的佛教院校交流不多，互动有限。加强三大语系佛教院校的交流，能够增强佛教界的凝聚力、向心力，推动佛教院校在传承民族文化、促进社会和睦、增进民族团结、开展对外交往、维护边疆稳定方面发挥积极的作用。同时，三大语系佛教院校只有进一步加强合作交流，才能相互学习、相互促进、共同提高，要在学经、育人、弘法、研究以及教风建设等方面开展更加广泛的交流与合作，并创新交流互动的方式方法，探索建立交流互动的长效机制，开创三大语系佛教院校发展的新局面。佛教教育委员会要在佛教三大语系院校交流发展中要发挥好纽带作用，做好牵头和组织工作。比如，可以有计划、有针对性地组织藏传、南传佛教院校师生赴内地参访学习，增加与内地佛教院校的交流；可以互相交流借鉴各院校的管理人才培养经验等，为全面提升我国佛教院校的办学质量和人才培养做出应有的贡献。
各位委员、各位法师、各位嘉宾、各位同学嘉宾，我国正处在全面建成小康社会的伟大历史征程中，我完全相信，以全国宗教工作会议的召开为契机，为此次全国佛教院校联席会为新的起点，在党和政府的大力支持下，在中国佛教协会的具体指导下，我国的佛教教育事业一定会谱写新的篇章，我国佛教人才的培养一定会取得新的、更大的成绩！
最后，祝全国佛教院校联席会议取得圆满成功！祝第五届全国佛教院校学生论文发表会圆满成功！祝各位委员、各位法师、各位嘉宾、各位朋友身心康泰、吉祥如意！
